E’ condizione indispensabile per la iscrizione all’albo dei segretari occorre avere superato
uno specifico concorso. Questo principio si applica anche nelle regioni a statuto speciale,
per come precisato dalla sentenza della Corte Costituzionale n. 100/2023.
La prima indicazione è che “la frequenza di un corso-concorso, in assenza di una
preliminare prova pubblica di selezione degli aspiranti, non è equiparabile al superamento
di un concorso pubblico, ai sensi dell’art. 97 Costituzione”.
Questa disposizione determina “la violazione dell’art. 97 Cost., perché consente la diretta
iscrizione all’albo (sia pur in via straordinaria) senza nemmeno il previo accrescimento
delle loro capacità tecnico-professionali.. non attenua la lesione qui riscontrata il carattere
straordinario dell’iscrizione consentita dalla disposizione impugnata, né la circostanza per
cui tutti i soggetti di cui all’art. 1, comma 6, della legge reg. Valle d’Aosta n. 46 del 1998 (e
quindi anche i soggetti presi in considerazione dalla parte di disposizione qui ritenuta
costituzionalmente illegittima), possono svolgere le funzioni di segretario comunale solo a
tempo determinato, per reggenza o copertura temporanea, e per il solo tempo necessario
all’insediamento dei vincitori di concorsi o finanche degli idonei non vincitori, i quali, in
caso di copertura di tutti i posti, comunque li precedono e li sostituiscono anche nelle
assegnazioni temporanee. Infatti, come già rilevato da questa Corte in fattispecie analoga,
la straordinarietà dell’iscrizione all’albo indica soltanto che la possibilità di iscriversi è
soggetta a un termine, ma nulla dice circa la durata dell’iscrizione, la quale, in difetto di
previsione contraria, non può considerarsi temporanea (sentenza n. 60 del 2023). Né ha
pregio il rilievo che vincitori e idonei ai concorsi pubblici regionali prevalgano, persino nelle
assegnazioni temporanee, sui soggetti qui considerati: costoro vengono bensì privati
dell’incarico, ma cionondimeno mantengono l’iscrizione all’albo e potrebbero perciò
nuovamente ottenere incarichi in futuro”.