Il datore di lavoro può imporre la fruizione delle ferie ai dipendenti e non accedere alle loro
richieste per esigenze organizzative, che devono comunque essere comprovate e delle
quali occorre dare specifica, anche se succinta, motivazione al personale interessato. In
questa direzione vanno le indicazioni contenute nel parere Aran 2968 dello scorso 24
aprile.
Il passaggio iniziale nel procedimento per la concessione delle ferie è costituito dalla
“pianificazione delle ferie dei dipendenti da parte dell’Ente”; in tale pianificazione occorre
“garantire la fruizione delle stesse nei termini previsti dalle disposizioni contrattuali vigenti”,
cioè entro l’anno, anche per periodi spezzati e per almeno 2 settimane consecutive
durante il periodo estivo.
La prima indicazione contenuta nel parere è la seguente: “l’eventuale impossibilità di
provvedere ad una pianificazione preventiva di carattere generale, se dovuta a situazioni
contingenti e particolari, non può comunque inficiare il diritto del dipendente di fruire della
ferie ed il potere del datore di lavoro di concederle”.
La seconda indicazione è la seguente: “il potere datoriale di indicare i periodi di fruizione
delle ferie va esercitato sulla base della valutazione delle esigenze di servizio, tenendo
conto per quanto possibile anche delle preferenze rappresentate dai dipendenti, fermo
restando che, ovviamente, queste ultime risultano oggettivamente recessive rispetto alle
prime”. Ed ancora la locuzione contrattuale “tenuto conto, stante il suo carattere di tutela
della facoltà di richiesta del dipendente, deve essere correttamente intesa nel senso che,
laddove questi rappresenti le proprie preferenze in ordine ai periodi di fruizione delle ferie
e le medesime non possano essere accolte per motivi di servizio, delle ragioni del diniego
gli si debba dare, sia pur sinteticamente, esauriente notizia esplicativa”. Il parere così
conclude: “la valutazione delle esigenze di servizio e di quelle dei dipendenti ai fini delle
conseguenti determinazioni gestionali sulla fruizione delle ferie, costituisce una questione
definita dalle concrete situazioni organizzative e gestionali”.