da Bianco e Associati Srl | ott 9, 2016 | News
LA RESPONSABILITA’ PER DANNO ALL’IMMAGINE La percezione di tangenti provoca un danno all’immagine dell’ente e di conseguenza la maturazione di responsabilità amministrativa; nella sua quantificazione occorre fare riferimento al clamore del fatto, alla sua gravità,...
da Bianco e Associati Srl | set 25, 2016 | News
La Corte dei Conti rilancia il divieto di erogazione dei diritti di rogito ai segretari che sono dirigenti. In questa direzione va il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti dell’Emilia-Romagna n. 74 dello scorso 15 settembre. Esso ci dice...
da Bianco e Associati Srl | set 25, 2016 | News
La non assegnazione di obiettivi ai titolari di posizione organizzativa, come ai dirigenti, determina il divieto di erogazione della indennità di risultato. In questa direzione vanno le indicazioni dell’Aran e delle sezioni giurisdizionali e di controllo della Corte...
da Bianco e Associati Srl | set 17, 2016 | News
Il parere Aran n. 7086 del 13 settembre 2016 ci dice che le progressioni economiche non possono avere decorrenza allo 1 gennaio dell’anno precedente a quello della approvazione delle graduatorie e che, nel caso in cui siano fissate al 31 dicembre dello stesso anno,...
da Bianco e Associati Srl | set 11, 2016 | News
RISPETTO DEL VINCOLO DEL PAREGGIO DI BILANCIO nel corso dell’anno e allo stato attuale delle notizie (in questa direzione vanno i pareri di numerose sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti); RISPETTO DEL PATTO DI STABILITA’ DELL’ANNO...
da Bianco e Associati Srl | ago 21, 2016 | News
LO STATO ATTUALE DELLE ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO Nelle seguenti regioni i comuni possono sulla base delle comunicazioni del Dipartimento della Funzione Pubblica utilizzare le capacità assunzionali a tempo indeterminato con le procedure ordinarie, senza dovere...
da Bianco e Associati Srl | lug 29, 2016 | News, Senza categoria
IL DIPENDENTE INCARICATO COME CONSULENTE TECNICO D’UFFICIO Perchè dipendenti delle PA possano svolgere le attività di consulente tecnico d’ufficio non è necessaria la preventiva autorizzazione da parte dell’ente. Queste attività inoltre non sono precluse ai dipendenti...
da Bianco e Associati Srl | lug 29, 2016 | News
LO SPOSTAMENTO DI UN DIRIGENTE SINDACALE SENZA IL CONSENSO Nei comuni i dirigenti sindacali possono essere trasferiti anche senza il consenso della propria organizzazione, in quanto la sede è costituita dall’intera articolazione organizzativa. E’ questa la indicazione...
da Bianco e Associati Srl | lug 23, 2016 | News
LE ASSUNZIONE IN MOBILITA’ VOLONTARIA La deliberazione della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti del Piemonte n. 93 dello scorso 13 luglio chiarisce che le assunzioni in mobilità volontaria sono consentite nelle amministrazioni che stanno effettuando...
da Bianco e Associati Srl | lug 23, 2016 | News
L’ASSORBIMENTO DEL PERSONALE DEGLI ENTI DI AREA VASTA La lettera 37870 del 18 luglio del Dipartimento della Funzione Pubblica stabilisca che regioni Emilia Romagna, Lazio, Marche e Veneto non vi sono più dipendenti degli enti di area vasta in sovrannumero e che...
da Bianco e Associati Srl | lug 17, 2016 | News
LA FESTA DEL SANTO PATRONO La giornata del santo patrono è ai fini dell’applicazione del contratto del personale del comparto enti locali equivalente a quelle festive infrasettimanali: di conseguenza per il parere Aran Ral 1849 le attività aggiuntive svolte devono...
da Bianco e Associati Srl | lug 17, 2016 | News
IL CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE QUADRO ISTITUISCE 4 COMPARTI Mercoledì 13 luglio Aran ed organizzazioni sindacali hanno firmato definitivamente il Contratto Collettivo Nazionale Quadro “per la definizione dei comparti di contrattazione e delle relative aree...
da Bianco e Associati Srl | lug 8, 2016 | News
GLI ONERI PER LA SOSTITUZIONE DEL PERSONALE IN MATERNITA’ Il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Puglia n. 121 del 30 maggio chiarisce che, nel tetto di spesa per le assunzioni flessibili, vanno compresi anche gli oneri sostenuti...
da Bianco e Associati Srl | lug 8, 2016 | News
IL RIMBORSO DELLE SPESE DI VIAGGIO DEL PERSONALE NELLE CONVENZIONI Il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Campania n. 275 del 20 giugno chiarisce che ai dipendenti che, nell’ambito di convenzioni, si debbano recare nella stessa...
da Bianco e Associati Srl | lug 3, 2016 | News
Con l’entrata in vigore del D.Lgs. n. 116/2016 sono disposti il licenziamento dei dipendenti pubblici che cono colti in flagranza o attraverso sistemi elettronici di controllo delle presenze nella falsa attestazione della presenza in servizio. Inoltre, viene irrogata...
da Bianco e Associati Srl | lug 3, 2016 | News
Le deroghe al divieto di coprire i posti dirigenziali non coperti alla data del 15 ottobre 2015 sono solo quelle espressamente prevista dal legislatore. In questa direziona va la deliberazione della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti del Lazio n. 87...
da Bianco e Associati Srl | giu 26, 2016 | News
LE NOVITA’ PER IL PERSONALE NEL DL 113/2016 Superamento del vincolo per cui le amministrazioni locali e regionali devono ridurre la incidenza della spesa del personale su quella corrente e previsione di un piano di assunzioni per gli educatori degli asili nido...
da Bianco e Associati Srl | giu 26, 2016 | News
LA SPESA PER LE ASSUNZIONI FLESSIBILI PER LA CORTE DEI CONTI La deliberazione della sezione autonomie della Corte dei Conti n. 23 dello scorso 20 giugno ha stabilito che gli oneri derivanti dalla instaurazione di rapporti ex comma 557 della legge n. 311/2004...
da Bianco e Associati Srl | giu 19, 2016 | News
L’andamento del lavoro pubblico nel nostro paese, per la relazione annuale della Corte dei Conti, deve essere definito come una condizione in chiaroscuro. Sul versante dei dati che meritano un giudizio favorevole si devono registrare “aspetti positivi riguardanti gli...
da Bianco e Associati Srl | giu 17, 2016 | News
L’APPLICAZIONE DELLE NUOVE REGOLE SUL DIRITTO DI ACCESSO DEL D.LGS N. 97/2016 I comuni, come tutte le pubbliche amministrazioni, devono applicare le nuove regole sul diritto di accesso previste dal D.Lgs, n. 97/2016, il che determinerà significativi...
da Bianco e Associati Srl | giu 5, 2016 | News
IL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE DECENTRATA DEL 2016 E’ opportuno che le amministrazioni costituiscano rapidamente il fondo per la contrattazione collettiva decentrata integrativa del 2016, così da consentire il rapido avvio delle trattative e la stipula del contratto...
da Bianco e Associati Srl | giu 5, 2016 | News
LE FERIE DEL PERSONALE IN COMANDO Il personale in comando deve fruire delle ferie presso l’amministrazione in cui svolge la propria attività. Per l’Aran, nel caso in cui ciò non avvenga, le stesse possono essere fruite anche dopo il rientro presso la propria...
da Bianco e Associati Srl | giu 2, 2016 | News
I DIRITTI DI ROGITO DEI SEGRETARI Per il Tribunale di Milano, a differenza della sezione autonomie della Corte dei Conti e della Ragioneria Generale dello Stato, I diritti di rogito vanno riconosciuti a tutti i segretari che svolgono la loro attività in comuni...
da Bianco e Associati Srl | giu 2, 2016 | News
LA VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DELLA ONNICOMPRENSIVITA’ DEL TRATTAMENTO ECONOMICO DEI DIRIGENTI La violazione del principio di onnicomprensività del trattamento economico accessorio dei dirigenti determina la maturazione di responsabilità amministrativa. La...
da Bianco e Associati Srl | mag 24, 2016 | News
LA SPESA PER LE NUOVE ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO Si deve registrare una discrepanza tra le sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti nella definizione dei risparmi di spesa derivanti da cessazioni che possono essere destinata al finanziamento...
da Bianco e Associati Srl | mag 24, 2016 | News
LE ASSUNZIONI FLESSIBILI Il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti dell’Abruzzo n. 92 del 28 aprile ritiene che gli oneri per le convenzioni ex articolo 14 del CCNL 22.1.2004 non siano compresi nel tetto di spesa per le assunzioni...
da Bianco e Associati Srl | mag 17, 2016 | News
LA COSTITUZIONE DEL FONDO PER LE RISORSE DECENTRATE 2016 Le amministrazioni devono dare subito corso alla costituzione del fondo per le risorse decentrate del 2016, così da giungere alla sua ripartizione entro l’anno. Sulla base delle più recenti indicazioni della...
da Bianco e Associati Srl | mag 17, 2016 | News
FERIE E MALATTIA DEI DIPENDENTI IN PART TIME VERTICALE La durata massima delle assenze per ferie e malattia previsto dai contratti nazionali deve essere riproporzionato per il personale in part time verticale e le giornate non lavorative comprese tra periodi di...
da Bianco e Associati Srl | mag 10, 2016 | News
FERIE E MALATTIA DEI DIPENDENTI IN PART TIME VERTICALE La durata massima delle assenze per ferie e malattia previsto dai contratti nazionali deve essere riproporzionato per il personale in part time verticale e le giornate non lavorative comprese tra periodi di...
da Bianco e Associati Srl | mag 10, 2016 | News
LA SPESA PER LE ASSUNZIONI DI DIRIGENTI A TEMPO DETERMINATO La spesa per tutte le assunzioni a tempo determinato di dirigenti effettuate con i commi 1 e 2 dell’articolo 110 del D.Lgs. n. 267/2000 e quelle effettuate utilizzando la stessa disposizione per i...
da Bianco e Associati Srl | mag 3, 2016 | News
La erogazione delle incentivazioni ai tecnici per i servizi di manutenzione e/o per l’affidamento della gestione della raccolta e smaltimento dei rifiuti è illegittima e matura responsabilità amministrativa. Sono queste le indicazioni di maggiore rilievo contenute...
da Bianco e Associati Srl | mag 3, 2016 | News
I diritti di rogito spettano ai vicesegretari non dirigenti a prescindere dall’inquadramento del segretario nella fascia A, B o C. In questa direzione va il parere della sezione di controllo della Corte dei Conti delle Marche n. 90 del 21 aprile. Il risultato può...
da Bianco e Associati Srl | apr 26, 2016 | News
Il D.Lgs. n. 50/2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia,...
da Bianco e Associati Srl | apr 26, 2016 | News
La circolare della Ragioneria Generale dello Stato n. 13 del 20 aprile “Il conto annuale 2015- Rilevazione prevista dal titolo V del D.Lgs. n. 165/2001” detta le istruzioni operative per questo importante adempimento Si ricorda che tutte le amministrazioni pubbliche...
da Bianco e Associati Srl | apr 19, 2016 | News
La revoca dei bandi di concorso pubblico può essere disposta motivatamente da parte delle pubbliche amministrazioni: sono queste le indicazioni di maggiore rilievo che si possono trarre dalla sentenza della prima sezione del Tar dell’Abruzzo, sede di Pescara, n. 51...
da Bianco e Associati Srl | apr 19, 2016 | News
La utilizzazione delle quote assunzionali del triennio precedente non utilizzate è possibile, senza che sia necessario che queste assunzioni fossero previste nel programma del fabbisogno del personale dell’anno in cui sono maturate. E’ quanto ricaviamo dal parere...
da Bianco e Associati Srl | apr 12, 2016 | News
I comuni che non hanno rispettato il patto di stabilità possono stipulare convenzioni per la gestione associata solamente nell’ambito delle previsioni dettate dall’articolo 30 del D.Lgs. n. 267/2000, cioè del testo unico delle leggi sull’ordinamento degli locali, e se...
da Bianco e Associati Srl | apr 12, 2016 | News
Lo scorso 4 aprile è stata firmata tra l’Aran e le organizzazioni sindacali la “Ipotesi di contratto collettivo nazionale quadro per la definizione dei comparti e delle aree di contrattazione collettiva nazionale (2016-2018)”. Con una dichiarazione congiunta allegata...
da Bianco e Associati Srl | apr 5, 2016 | News
Per la circolare della Ragioneria Generale dello Stato n. 12/2016 “Enti ed organismi pubblici – bilancio di previsione per l’esercizio 2016 – Circolare MEF-RGS n. 32 del 23 dicembre 2015 – Ulteriori indicazioni” i tagli al fondo per la contrattazione...
da Bianco e Associati Srl | apr 5, 2016 | News
La deliberazione della sezione autonomie della Corte dei Conti n. 10 dello scorso 23 marzo ha chiarito che ai dipendenti degli uffici tecnici non spettano i compensi di cui all’articolo 93 del D.Lgs. n. 163/2006 per le attività di manutenzione, siano esse ordinarie o...
da Bianco e Associati Srl | mar 29, 2016 | News
Nell’attesa della radicale riforma della incentivazione dei tecnici per lo svolgimento di attività connesse alla realizzazione di opere pubbliche è necessario ricordare che la erogazione di questi compensi è subordinata alla adozione di un regolamento da parte...
da Bianco e Associati Srl | mar 29, 2016 | News
La quinta sezione del Consiglio di Stato, sentenza n. 227 del 25 gennaio 2016, ha stabilito che i bandi di concorso degli enti locali devono essere pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale, così da garantire una adeguata pubblicità. Siamo in presenza di una tendenza...
da Bianco e Associati Srl | mar 15, 2016 | News
Nella scelta dei soggetti a cui l’ente concede i permessi per il diritto allo studio non si deve utilizzare il criterio del superamento di tutti gli esami sostenuti. L’Aran, con il parere RAL 1821, ricorda che si deve pervenite a tale conclusione sulla base delle...
da Bianco e Associati Srl | mar 15, 2016 | News
Le ore dedicate dai dipendenti alla formazione devono essere considerate come “lavorative”. Ciò determina la conseguenza che la parte dei corsi che eccede l’orario d’obbligo giornaliero deve essere considerata come lavoro straordinario. “Nulla vieta, però, che il...
da Bianco e Associati Srl | mar 15, 2016 | News
Il Dipartimento della Funzione Pubblica fornisce i primi segnali per il superamento del vincolo di cui alla legge n. 190/2014 per il quale le regioni e gli enti locali devono destinare le capacità assunzionali del 2015 e del 2016 all’assorbimento del personale degli...
da Bianco e Associati Srl | mar 15, 2016 | News
Le amministrazioni pubbliche, ivi compresi gli enti locali, devono rilevare le forme di gestione dei servizi, le percentuali di utilizzazione del personale per i singoli servizi e gli indicatori delle attività svolte. Tali informazioni vanno trasmesse alla Ragioneria...
da Bianco e Associati Srl | feb 25, 2016 | News
Le amministrazioni non possono dare corso ad assunzioni in mobilità volontaria fino a che vi saranno nella regione dipendenti di enti di area vasta in sovrannumero. Lo ricorda il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti del Veneto n. 69 del 28...
da Bianco e Associati Srl | feb 25, 2016 | News
Gli oneri aggiuntivi che le amministrazioni devono sopportare per i ritardati pagamenti determinano responsabilità amministrativa in capo ai dirigenti ed ai responsabili: possono essere così riassunte le principali indicazioni della sentenza della sezione...
da Bianco e Associati Srl | feb 16, 2016 | News
Il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Sardegna n. 5 dello 1 febbraio stabilisce che i tetti alla spesa che le amministrazioni locali e regionali possono sostenere per le consulenze possono essere derogati se l’ente garantisce il...
da Bianco e Associati Srl | feb 16, 2016 | News
Le amministrazioni pubbliche possono non ricorrere alla mobilità volontaria per posti per i quali è richiesta una specifica professionalità che non è rintracciabile tra quelle ordinariamente in possesso dei dipendenti e/o dirigenti di altre amministrazioni pubbliche,...
da Bianco e Associati Srl | feb 9, 2016 | News
Il fondo per il lavoro straordinario tagliato dalle amministrazioni per esigenze di bilancio può essere reintegrato. La contrattazione decentrata, nei pareri espressi dall’Aran, può decidere di tagliare in modo permanente il fondo per lo straordinario destinando tali...
da Bianco e Associati Srl | feb 9, 2016 | News
Le sanzioni disciplinati più gravi devono essere adottate a pena di nullità dall’ufficio per i procedimenti disciplinari e non possono essere irrogate da un organo di governo. Possono essere così sintetizzate le principali indicazioni contenute nella sentenza della...
da Bianco e Associati Srl | gen 26, 2016 | News
Per il parere della sezione autonomie della Corte dei Conti della Lombardia n. 457 del 15 dicembre 2015 i comuni possono cedere all’unione di cui fanno parte spazi assunzionali e di spesa del personale ed il tetto ai fondi per la contrattazione decentrata deve essere...
da Bianco e Associati Srl | gen 26, 2016 | News
Il mancato rispetto del patto di stabilità vieta le assunzioni di personale a qualunque titolo. La legge di stabilità 2016, legge n. 208/2015, esenta da tale divieto solamente quelle del personale in sovrannumero degli enti di area vasta. L’ampiezza del divieto è...
da Bianco e Associati Srl | gen 19, 2016 | News
Fino alla emanazione dei decreti attuativi della legge cd Madia in materia di dirigenza e di riforma del lavoro pubblico sono dettati il tetto massimo delle risorse che le amministrazioni possono destinare al salario accessorio dei dirigenti e dei dipendenti. Esse...
da Bianco e Associati Srl | gen 19, 2016 | News
I commi 466 e 467 fissano le risorse che le pubbliche amministrazioni devono sostenere per il rinnovo dei contratti collettivi nazionali di lavoro dei dipendenti e dirigenti. Per le amministrazioni statali sono stanziati appena 300 milioni di euro; in questa cifra...
da Bianco e Associati Srl | gen 12, 2016 | News
La legge di stabilità 2016 impone di rideterminare la dotazione organica dei dirigenti e preclude le assunzioni a tempo indeterminato degli stessi, nonché –per le letture più restrittive- anche buona parte di quelle a tempo determinato. In tal modo si vogliono...
da Bianco e Associati Srl | gen 12, 2016 | News
La norma di riferimento è contenuta nel comma 228 della legge n. 208/2015, cd di stabilità 2016. Per gli anni 2016, 2017 e 2018 il tetto di spesa per le assunzioni a tempo indeterminato è fissato nel 25% dei risparmi derivanti dalle cessazioni dell’anno precedente. Si...
da Bianco e Associati Srl | gen 5, 2016 | News
I comuni e le regioni possono effettuare assunzioni negli anni 2016, 2017 e 2018 nel tetto del 25% della spesa del personale cessato nell’anno precedente. Questo tetto non si applica, continuandosi ad applicare le disposizioni più ampie previste dal DL n. 90/2014, per...
da Bianco e Associati Srl | gen 5, 2016 | News
I comuni e gli altri enti locali che non hanno rispettato il tetto dei tempi per i pagamenti possono effettuare assunzioni di personale, sia a tempo determinato che a tempo indeterminato. E’ questo l’effetto della sentenza della Corte Costituzionale n. 272 del 22...
da Bianco e Associati Srl | dic 15, 2015 | News
I termini entro cui, a pena di decadenza il procedimento disciplinare deve essere avviato, si calcolano dalla data in cui l’ufficio per i procedimenti disciplinari e/o il dirigente (a secondo della gravità della sanzione da irrogare) è venuto a conoscenza del fatto....
da Bianco e Associati Srl | dic 15, 2015 | News
I comuni non possono utilizzare le capacità assunzionali degli anni 2011/2013 che non sono state utilizzate per assunzioni di vigili e non possono dare corso a questo tipo di assunzioni neppure attraverso la mobilità volontaria. E’ quanto ci dice il parere della...
da Bianco e Associati Srl | dic 10, 2015 | News
La utilizzazione dei resti derivanti dalle cessazioni del triennio precedente non utilizzate non è subordinata al vincolo che queste assunzioni dovevano essere previste nella programmazione del fabbisogno del personale. In questa direzione vanno le indicazioni dettate...
da Bianco e Associati Srl | dic 10, 2015 | News
Il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Lombardia n. 406/2015 fornisce chiarimenti sul tetto di spesa per le assunzioni a tempo determinato di dirigenti ai sensi dell’articolo 110 del DLgs n. 267/2000. Gli oneri per queste assunzioni...
da Bianco e Associati Srl | dic 5, 2015 | News
Le amministrazioni locali possono utilizzare le capacità di assunzione del 2015 e del 2016 attraverso l’inserimento nei propri organici del personale in sovrannumero degli enti di area vasta. Questo vincolo conosce le seguenti eccezioni: copertura della quota...
da Bianco e Associati Srl | dic 5, 2015 | News
L’Anac –Autorità Nazionale Anti Corruzione- considera possibile che il responsabile anticorruzione svolga il compito di responsabile dell’ufficio per i procedimenti disciplinari. Con l’orientamento n. 11/2014, la stessa aveva già limitato l’ambito di applicazione del...
da Bianco e Associati Srl | nov 24, 2015 | News
La sentenza della sezione lavoro della Corte di Cassazione n. 23 487 del 15 novembre ha chiarito che anche il personale assunto a tempo determinato ha diritto a percepire la indennità di produttività se ha partecipato alla realizzazione degli obiettivi. Occorre in...
da Bianco e Associati Srl | nov 24, 2015 | News
Per la sentenza della sezione giurisdizionale della Corte dei Conti del Veneto n. 139 del 23 settembre le sanzioni che un comune ha dovuto sostenere a seguito di una condanna per demansionamento sono da considerare un danno erariale e, di conseguenza, matura...
da Bianco e Associati Srl | nov 17, 2015 | News
Le amministrazioni non possono escludere le giornate di festività infrasettimanali dalla turnazione, tanto più se vogliono durante le stesse fare ricorso all’istituto delle prestazioni aggiuntive svolte durante le giornate festive, utilizzando le previsioni dettate...
da Bianco e Associati Srl | nov 17, 2015 | News
Si applicano ancora le differenziazioni di inquadramento giuridico tra le posizioni 1 e 3 nelle categorie B e D. E’ quanto chiarisce il parere Aran Ral 1800 dello scorso 6 novembre. Leggiamo che, “anche se si tratta di profili inseriti nelle medesime categorie B e D,...
da Bianco e Associati Srl | nov 10, 2015 | News
La contrattazione collettiva decentrata integrativa non può prevedere che si formino due distinte graduatorie nell’ambito della categoria D, una per i titolari di posizione organizzativa ed una per gli altri. E’ quanto stabilisce la sentenza del Tribunale di Catania...
da Bianco e Associati Srl | nov 10, 2015 | News
I dipendenti pubblici che svolgono attività lavorative per conto di altri soggetti e che non sono espressamente autorizzati dalla propria amministrazione devono versare al fondo per la contrattazione decentrata tutti i compensi ricevuti. Possono essere così riassunte...
